政府预审是什么

政府预审是指 在建设项目审批、核准、备案阶段，由国土资源主管部门依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。其目的是通过预审，介入建设项目前期工作，在建设项目可行性研究阶段对项目建设方案合理性、项目用地选址合理性、项目用地规模合理性等方面进行审查，及早发现项目报建过程中在土地利用方面存在的问题，从源头上控制建设用地规模，引导建设项目用地合理选址、优化布局，促进土地节约集约利用，保护耕地。

预审依据包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国务院相关文件以及国土资源部等一系列规定和通知。土地预审是项目审批或核准的必要条件，是实施土地利用总体规划、落实建设用地总量控制、优化土地利用布局、促进节约集约用地的重要措施。

在实际操作中，需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出预审申请；需核准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设单位提出用地预审申请。预审意见是建设项目批准、核准的必备文件，今后农用地转用、土地征用必须预审过关才能批准项目用地。