凭什么行政拘留

行政拘留是对违反行政管理秩序的公民采取的限制其人身自由的惩罚措施。以下是行政拘留的具体情形和法律依据：

扰乱公共秩序行为：

如扰乱机关、团体、企业、事业单位、人民团体工作秩序，影响工作、生产、生活，经教育不改的。

妨碍公共安全行为：

如违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的。

侵害人身权益、财产权益的行为：

如故意伤害他人致轻伤，过失致人重伤以上的行为。

阻碍社会管理的行为：

如拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，或者在紧急情况下，有煽动群众暴力抗拒国家机关工作人员依法执行职务，情节严重的行为。

其他严重违法行为：

如有较严重后果的违法行为，教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为，对报案人、控告人、举报人、证人等打击报复的行为。

行政拘留的依据主要来源于我国《治安管理处罚法》，该法规定了行政拘留的设定、实施条件和程序。行政拘留的裁决权属于县级以上公安机关，期限一般为10日以内，较重的可不超过15日。此外，法律还规定了行政拘留的合并执行原则，即当有多种违反治安管理行为时，最长合并执行不超过二十日。

综上所述，行政拘留是对违反行政管理秩序的行为人进行的一种法律制裁，其目的在于维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益。