江苏睢宁的境域沿革史，明以后曾三次割邳州补睢宁

金宣宗兴定二年（1218年），析邳州宿迁县西部置睢宁县，取睢水安宁之意。治古城镇（今睢城镇），属南京路泗州。睢水，又名濉河，故道始自今河南省开封陈留镇浪荡渠，东流经商丘北、宿州、睢宁北，至宿迁流入淮河。明朝崇祯二年（1629年）黄河再次夺泗后，睢水故道逐渐湮灭。

元初睢宁县废，至元十二年 （1275年）复置。当时县境东到沙集、凌城，南至邱集，西南到李集，西至桃园、卓海、高楼、大王庙，北部在现黄河故道以南地区，东北至皂河。十五年 （1278年） 改属邳州。明代时属淮安府。清代时属徐州府。

明太祖洪武十四年（1381年），因邳州下属的睢宁县地域狭小，且在元末战乱中人口损耗过大，所以讲将邳、睢边界上的荒地划给邳州卫屯垦，建（黄）河南十三营；又将邳州西南部修文乡14个社移交给睢宁县管辖，这是第一次割邳州补睢宁。

清代雍正年间，徐州升府，邳州成为徐州府下的散州，不再辖县。河南十三营卫地，也成了邳州直管的属地。大约在雍乾之世，又将原属邳州的邳州卫垦地—河南十三营划归睢宁，这是第二次割邳州补睢宁。

抗战中，1948年盐阜根据地析邳县、睢宁2县置邳睢县，以两县首字为名，治今邳州市土山镇。1948年属山东解放区，1949年属苏北行署区，1952年复属江苏省。同年迁治运河镇。1953年撤销，仍划归邳县（部分后划属铜山县）、睢宁两县。这次邳睢县撤销，其所辖双沟、张圩、古邳、张集划入睢宁县，除双沟等地原由睢宁划出，古邳、张集等地系原邳县所辖，这是第三次割邳州补睢宁。